Четыре года у руля: чем отметилась работа астраханского губернатора Игоря Бабушкина

Ровно четыре года назад, 6 июня 2019 года, астраханской общественности представили нового руководителя региона — врио губернатора Игоря Юрьевича Бабушкина.

Человеческая память – забавная штука. К хорошему быстро привыкаешь, а все новое быстро становится старым. Будто бы так было всегда. Но есть возможность пролистать старые «подшивки» и освежить в памяти былые события. Впрочем, кто старое помянет – тому глаз вон. Вспоминать все, что было за четыре года, мы не будем. А остановимся на самом свежем и важном.

ТРАНСПОРТНАЯ РЕФОРМА

Когда в конце 2021 года стало известно, что ФАУ РОСДОРНИИ готовит для Астрахани документы транспортного планирования, а вскоре за этим власти объявили о грядущей транспортной реформе, немногие поверили в эти «сказки». Слишком уж часто у нас грозились привести в чувство пассажирские перевозки, но они погружались все глубже и глубже в хаос, наконец опустившись на самое дно рейтинга и заняв в нем устойчивое последнее место.

Однако прошло чуть больше года – и новые автобусы, о которых так много говорили большевики власти, таки появились. Ходят по астраханским улицам, как ни в чем не бывало. Словно так всегда и ходили. Пассажиры довольны. Пришло то, что казалось чудом: и расписание, и безналичная оплата, и транспортные карты. Но самое главное – пришла новая модель организации перевозок. Теперь перевозчик не гоняется за пассажирами, нарушая все и вся, чтобы собрать как можно больше людей и денег. Он получает фиксированную плату из бюджета, и в его интересах – вовремя и качественно обслужить маршрут. Это полностью ломает прежний дикий рынок.

Новые автобусы – только начало. Со временем (пусть и с некоторой задержкой относительно первоначальных планов) стартуют второй и третий этапы реформы, на линию выйдут средние и малые автобусы.

А недавно, в своем отчетном докладе перед депутатами облдумы, Игорь Бабушкин подтвердил, что после того, как полностью запустят процесс в областном центре, возьмутся за межмуниципальные маршруты. Скорей бы, сельчане заждались.

Ну, и транспортная реформа – это не только новые автобусы. Это еще и новые остановки, разворотные площадки – то, что астраханцы наблюдают во всех районах города.

КАНАЛИЗАЦИЯ

Еще один рейтинг, в котором Астрахань долго искать не нужно, можно сразу смотреть в самый конец – качество ЖКХ. Расписывать число прорывов, провалов и разливов смысла нет – астраханцам все это и так известно.

Решить наскоком проблему 90-процентного износа сетей Астраводоканала, которая копилась не годами, а десятилетиями, не реально. Но 2,7 миллиарда привлеченного инфраструктурного кредита – это прорыв. В хорошем смысле, разумеется. Всего в проект включили 84 проблемных участка водопровода и канализации, в ближайших планах – 53. Судить о результатах рано – работы в самом разгаре. Но простая логика подсказывает, что число прорывов (тех самых) и разливов должно существенно снизиться.

Это не все про канализацию. 3,8 миллиарда по нацпроекту «Экология» выделено на Северные очистные сооружения. Их реконструкция должна завершиться в 2024 году.

Сдвинулась с мертвой точки и ливневка. Полмиллиарда привлечены из Фонда национального благосостояния, на них отремонтируют три крупных «бассейна»: ливневки на улицах Богдана Хмельницкого, Бурова и площади Карла Маркса. Эти три участка собирают стоки с большой территории, включающей центр Астрахани (улицу Кирова и площадь Ленина), Жилгородок, улицы Боевая и Б. Хмельницкого, район Кировского рынка.

На Богдана Хмельницкого работы по замене ливневки уже начались.

НАЦПРОЕКТЫ

Первый год губернаторства Игоря Бабушкина (или, точнее, первое его полугодие) отметился низким уровнем исполнения нацпроектов. По итогам 2019 — всего 68,2% в денежном выражении. В следующие годы регион стал подтягиваться, но до планки дотянуть не получалось: 2020 год — 81%, 2021-й – 87,9%. Особенно хромали капитальные стройки: то подрядчики подведут, то проектировщики что-то напортачат.

И все-таки смогли: по итогам 2022 года кассовое исполнение нацпроектов составило 95%. Еще более круто выглядит сравнение в рублях. В 2019 году на реализацию нацпроектов региону было выделено 7,7 млрд руб., освоено 5,2 млрд. В 2022 году освоение составило 15 миллиардов рублей – в три раза больше.

И на эти деньги что-то строилось, ремонтировалось, улучшалось. Вот лишь неполный перечень за 2022:

По нацпроекту «Здравоохранение» капитально отремонтировано 10 больниц и поликлиник, введены в эксплуатацию 3 ФАПа и 4 амбулатории; закуплено 23 медицинских автомобиля и 12 машин скорой помощи, свыше 6 300 единиц оборудования для больниц, включая 40 единиц высокотехнологичного.

По нацпроекту «Демография» построено 4 детских сада в районах области, приобретено помещение для детского сада на 100 мест в Астрахани. Всего за год открыто 9 детских садов. 3 млрд средств нацпроекта направлены на социальную поддержку семей с детьми.

По нацпроекту «Образование» отремонтированы 8 спортивных залов в сельских школах, для 40 школ приобретены компьютеры и программное обеспечение, обновлена Енотаевская школа-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья. Оснащены 23 «Точки роста», 12 мастерских в техникумах и колледжах. На базе Технического лицея создан детский технопарк «Кванториум».

По нацпроекту «Экология» начата рекультивация полувековой свалки площадью почти 24 га в Ахтубинске. Еще одна свалка – Енотаевская – ликвидируется по проекту Минприроды «Генеральная уборка».

В рамках «Оздоровления Волги» в 4 районах области расчищены почти 60 километров водных трактов, ериков и протоков.

По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2022 году построили и ввели в эксплуатацию после капитального ремонта 3 моста, отремонтировали 24 участка, или 80 км, региональных трасс, привели в порядок 20 улиц в Астрахани.

Кстати, дороги заслуживают особого внимания. Как мы уже писали, в прошлом году Астраханская область побила свой собственный рекорд – на дорожные работы было выделено 7,7 млрд рублей. Помимо нацпроекта, средства шли по федеральной программе «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» и из регионального Дорожного фонда. 7,7 миллиарда — это столько же, сколько за предыдущие три года (в 2019-2021 годах с учетом федеральной поддержки на дороги потратили 7,6 млрд руб.).

По нацпроекту «Жилье и городская среда» 1 440 человек расселили из аварийного жилого фонда общей площадью более 22 тысяч кв. метров. Всего за время действия программы с 2019 года почти 3 тысячи человек переехали в новые квартиры.

ОТНОШЕНИЯ С ФЕДЕРАЛАМИ

Вслед за «Незыгарем» можно констатировать: Игорю Бабушкину удается заручаться поддержкой федералов и привлекать в регион деньги. В прошлом году сумма безвозмездных поступлений составила 26 млрд рублей. Доходная часть бюджета области достигла почти 92 миллиардов – рекордный показатель за время существования региона в его современных границах. С 2019 года прирост – 33 млрд рублей.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

Налаживать контакты удается не только с федеральным центром, но и с сопредельными (и не совсем сопредельными) государствами. Здесь невозможно не вспомнить мотопробег «Каспий – море дружбы» — 11-дневный марафон протяженностью почти 5 тысяч км. Проект действительно уникальный. Во-первых, это не «прогулка с ветерком» — путешествие за рулем на такие расстояния вызывает как минимум уважение. Во-вторых, обмен делегациями, встречи, переговоры – процесс достаточно рутинный. Но этот визит точно запомнится: сам губернатор со свитой явились верхом на байках. Ну, и в-третьих, это были не туристические покатушки с селфи на фоне достопримечательностей, а рабочая поездка. В каждой точке были встречи на самом высоком уровне. Практически сразу по следам мотопробега астраханские компании заключили три экспортных контракта на поставку рыбной продукции в Казахстан. Но это лишь начало и верхушка айсберга. Эхо мотопробега будет звучать еще долго. А миф об «изоляции России» разбился вдребезги.

Что касается международных связей, стоит отметить и сотрудничество с Республикой Беларусь. Товарооборот с этой дружественной страной вырос в 2,5 раза. В регионе открылся дилерский центр Минского тракторного завода. Область закупает лифты Могилевского завода. А в Астрахани может появиться «белорусский квартал».

МТК СЕВЕР-ЮГ

Идея астраханского транспортного узла как части трансмодального международного транспортного коридора Севр-Юг принадлежит первому губернатору Астраханской области Анатолию Гужвину. После его смерти тему отложили в долгий ящик.

При Игоре Бабушкине она обрела второе дыхание. Как показало время, идея была не то чтобы провидческой, но очень верной. Нет, коридор еще не заработал в полную силу. Но Волго-Каспийский канал углубляется. Восточный обход Астрахани достраивается. Созданы особая экономическая зона «Лотос» и портовая ОЭЗ, объединенные в Каспийский кластер. 2,5 миллиарда рублей направлено на строительство контейнерного терминала.

В прошлом году через астраханские порты по коридору Север-Юг прошло почти 3 миллиона тонн грузов (рост 14%). Грузооборот морских портов Астрахань и Оля в первом квартале этого года превысил показали аналогичного периода 2022 года на 72%.

ТРУДНОСТИ И ИСПЫТАНИЯ

На губернаторские годы Игоря Бабушкина выпало два серьезных испытания: ковид и СВО. О первом можно сказать, что оно успешно пройдено. Во втором мы находимся прямо сейчас.

Астраханская область вслед за федералами ввела региональные меры поддержки участников спецоперации и членов их семей. Общий объем региональных выплат по этому направлению превысил 235 миллионов рублей. С 1 июня заработал Фонд «Защитники Отечества».

Мы приняли более 400 беженцев с Донбасса и обеспечили их всем необходимым. Отправили более 250 тонн помощи, школьный и медицинский транспорт, стройматериалы в подшефный Кременской район ЛНР.

Из региона постоянно ходят фуры с гумпомощью для земляков-бойцов СВО. И то, что губернатор порой лично участвует в доставке – достойно уважения.

За «кадром» осталось еще много чего. Новые механизмы обеспечения жильем сирот и решения проблемы дольщиков. Начавшийся ремонт КРК «Октябрь». Увеличение более чем в два раза помощи на газификацию домовладений и расширение категорий претендентов на эту помощь. Новые меры соцподдержки для астраханцев. Впрочем, тест уже и так очень большой, а вспомнить все, как мы уже говорили, невозможно.

Конечно, проблем еще пруд пруди. Одни собаки чего стоят. Когда четыре года назад Игорь Бабушкин прибыл в Астраханскую область, многим казалось, что «прилетел вдруг волшебник в голубом вертолете», жизнь наладится, все проблемы решатся. Но волшебников не бывает, волшебных палочек тоже. Нельзя в одночасье сдвинуть с места гору. Однако перечисленный (причем неполный) объем сделанного впечатляет.

Об «экономическом чуде», правда, говорить не приходится. Астраханская область как была всегда на средних позициях в социально-экономических рейтингах, так на них и осталась. По итогам 2022 года спад ВРП составил 1,8%. При этом российский показатель — 2,1% снижения. Что в нынешних условиях не только объяснимо, а даже оптимистично, учитывая предыдущие прогнозы. Так что есть повод смотреть в будущее со сдержанным, но оптимизмом.

Источник: ПУНКТ-А

2023-06-07T00:00:00+00:00

07-06-2023