Инициативное бюджетирование — эффективный механизм для решения проблем в районах

Взаимоотношения Думы региона и муниципальных образований обсудили на очередном в Наримановском районе области. Совещание возглавил спикер регионального парламента Игорь Мартынов.

Выбор не случаен. Именно в Наримановском районе есть успешный опыт реализации проектов по благоустройству территории, участие в которых принимали граждане. Как отметил глава района Валерий Альджанов, одним из ярких примеров инициативы населения стало благоустройство сквера Победы в селе Солянка. Граждане создали попечительский совет и  самостоятельно  собрали средства для обустройства сквера вокруг установленного в 1965 году обелиска. Жители сами высадили деревья, а теперь ухаживают за территорией.  

  Игорь Мартынов подчеркнул, что инициативное бюджетирование может стать эффективным механизмом для решения локальных проблем. «Реализацию надо начать с разъяснительной работы, причем не только с населением, но и с органами местного самоуправления. Необходимо уяснить самим и донести до людей, что это хорошая возможность для граждан повлиять на условия жизни в своих городах, селах, микрорайонах. Полного доверия мы достигнем тогда, когда люди убедятся и увидят, что реализуются их желания, а не то, что придумали сверху. Кроме этого, глубоко убежден, что отношение к объектам, которые построены «всем миром», будет бережным», — сказал Игорь Александрович.

Каков же алгоритм действий? И.о. министра финансов Астраханской области пояснила, что отправной точкой является идея, получившая общественную поддержку. Граждане  определяют, какой объект и где хотели бы отремонтировать или построить. Передают свою заявку в муниципалитет, а затем рабочая группа  принимает решение о выделении средств. Финансирование проектов идет в соотношении: 95% — из областного бюджета, 3% — из бюджета муниципалитета и 2% вносят граждане. Причем граждане могут внести свой вклад не только деньгами, но и трудом или материальными ценностями (к примеру, строительными материалами, оборудованием).

Елена Рязанова сообщила, что Наримановский район, как самый передовой в этом направлении, уже в 2019 году активно включился в работу – было реализовано 12 инициатив.  

Надо отметить, что внимание к данному механизму проявлено на федеральном уровне.  Государственная Дума сейчас устанавливает нормативную базу, в рамках которой будут работать все регионы. Законопроект   закрепит права граждан на участие в проектах.  

Также Игорь Мартынов   сделал акцент на том, что инициативное бюджетирование – это не замена, а дополнение действующих программ. Уже несколько лет функционирует проект «Городская среда» и ряд других, в рамках которых проводится благоустройство дворов и общественных территорий.   «Конечно, поначалу будет непросто. Совместить документы – бюджет региона и бюджет муниципалитета – с инициативой граждан, которая может возникать спонтанно, нелегко. Но здесь нам на помощь придут ТОСы, инициативные группы, лидеры мнений. Необходимо подключать их к работе, вести первичный отбор предложений и запросов граждан. Причем не только на текущий финансовый период, но и на перспективу. Это даст возможность планировать финансирование из регионального бюджета», — резюмировал Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.